五论再接再厉搞好第二批教育实践活动 
                                                                       人民日报评论员 

 
                                  以中央要求统一思想和行动 

    第二批教育实践活动已进入关键阶段，任务更加艰巨，不可有丝毫懈怠和松劲。如何避免活动走形变味，真正取得让群众满意的效果？最根本的，就是抓紧落实不久前召开的党的群众路线教育实践活动视频会议做出的部署，以中央要求统一思想和行动，在认识上再提升，在行动上更自觉。 
    中央对深入推进教育实践活动始终高度重视。第二批活动开展以来，习近平总书记就此作出一系列重要指示，并两次到联系点兰考实地指导活动开展。从强调坚持高标准高质量、坚持问题导向、坚持开门搞活动，到要求领导干部做到“三严三实”、学习弘扬焦裕禄精神，习近平同志的重要指示，紧紧扣住“严”这个标准、“深”这个要求、“实”这条路径，为再接再厉搞好教育实践活动指明了方向。这些重要指示，体现了中央对搞好教育实践活动的鲜明态度，对加强作风建设的坚定自觉，对党员干部进一步转变作风的殷切希望，是确保活动取得扎实成效的重要遵循。 
    作风建设，思想认识是“总开关”。如果不能触及灵魂地认清“四风”问题的实质和危害性，如果不能在内心深处看到自己与中央要求、群众期待的距离，教育实践活动就很难深入下去，就容易走形变味。各级干部要切实把思想认识统一到中央的要求和部署上来，努力克服侥幸心理、观望心态，打消不敢动真碰硬、揭短亮丑的念头，摈弃怕红脸出汗闹不愉快的好人主义。各级党委特别是主要负责同志务必把活动放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处，坚决防止用形式主义反形式主义、打折扣搞变通、做虚功走过场等问题的出现。 
    活动搞得好不好，中央要求是判断的重要标准。有些地方和单位的活动变味、打折、做成夹生饭，就在于没有做好规定动作，没能从实际出发落实好中央要求。查摆问题不深入实在，批评与自我批评不动真格，问题导向就是一句空话。不把从严要求贯穿始终，不把解决问题贯穿始终，不下功夫纠正发生在群众身边的不正之风，就难以做到取信于民。领导干部不把自己摆进去，不以“三严三实”要求自己，不发扬钉钉子精神，就很难防止“四风”问题反弹回潮。实践证明，贯彻中央要求不折不扣，教育实践活动的成效就实实在在；落实中央部署从严从实，群众对干部作风变化的感受就真切明显。 
     第二批活动涉及单位和人员数量大，与群众联系更直接，需要处理的矛盾更复杂，群众期望值更高，各方面关注度也更高。坚决克服畏难情绪、松劲状态，坚决防止做虚功、走过场，把中央要求和部署认认真真落细、落实，我们必能用看得见、过得硬的变化赢得人民群众的信任。                 （选自2014 年 5 月24  日《人民日报》
                  
                                 高度重视苗头性倾向性问题 

    “一针不补，十针难缝”，这句俗话说的是一开始忽视了问题，就可能产生严重后果。第二批教育实践活动开局良好、逐步升温、扎实推进，不过也还存在一些亟待解决的苗头性倾向性问题。  
    或是认识不到位、责任不落实，部署活动不从实际出发，照搬照抄，上下一般粗、左右一个样；或是学习教育重形式、轻效果，简单地以开了多少会、写了多少心得体会，作为衡量学习效果的标准；或是意见不深入、不聚焦，把征求意见搞成了简单的填表格、打对勾，满足于设信箱、搞座谈，却不认真梳理分析问题；或是工作措施大而化之、华而不实，倾心打造“盆景”，只求点上好看、忽视面上工作，搞“一俊遮百丑”；或是解决问题虚晃一枪、避重就轻，存在畏难情绪、旁观心态，怕深挖下去引火烧身，缺乏动真碰硬的勇气。对这些问题，应该高度重视、时刻警惕。  
    教育实践活动是贯彻党要管党、从严治党的重要举措，承载着我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要使命，承载着人民群众对弘扬优良作风的殷切期望。以形式主义反对形式主义，只会使严肃的党内政治生活变成儿戏；做虚功、走过场、走形变味，只会让改作风的努力半途而废。对于这些苗头性、倾向性问题，如果不能高度重视、坚决遏制，很容易稀释了活动效果、消解了群众信任。    
    问题只是表象，根源还在思想。无论是“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，还是“自娱自乐、自弹自唱”的体内循环；无论是“只要不出事，宁愿不做事”的为官不为，还是“喊口号多，办实事少”的言而不行，都源于责任上的模糊、态度上的暧昧、意识上的懈怠。缺少三严三实的精神，才有松松垮垮、大而化之的状态；缺少求真务实的精神，才有光说不练、纸上谈兵的行为。    
    对于这些苗头性倾向性问题，一定要认真对待，采取切实有力的措施加以解决。只有时常结合实际“回头看”，对出现的问题逐项排查、深入排查，落实到人、具体到事，才能把问题扼杀在萌芽状态。只有通过排查“往里看”，举一反三、追根溯源，该纠正的纠正，该返工的返工，切实加强工作中的薄弱环节，才能把问题抓紧解决好。拧紧思想的总开关，把好制度的总闸门，就能管住各种毛病的“跑冒滴漏”，让教育实践活动得实效、起长效。 
                                   （选自2014 年 5 月26  日《人民日报》       

                                 查摆要深实  批评应坦诚  

    “真刀真枪、见筋见骨”“点准穴位、辣味够浓”。兰考县委常委班子的专题民主生活会，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，开出了好的效果，得到习近平总书记的肯定。这一活动样本说明，深查实摆、坦诚批评，是搞好教育实践活动的必修课。   当前，第二批教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节。这是整个活动取得实效的关键。学习教育成效如何，听取意见是否深入，这个环节是检验的“试金石”；整改落实有效进行、建章立制切实到位，也要靠这个环节当好“铺路石”。如果查摆问题不深不透，开展批评不痛不痒，势必表面上热热闹闹，实际上空空洞洞，影响活动健康开展。   找准问题是开展批评的前提。只有紧紧聚焦“四风”，在深入、实在上下功夫，查摆问题才能避免失焦跑偏。所谓深，就是要触及深层次问题、实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。所谓实，就是要具体化，问题查摆得越具体越好、越实在越好，具体到事、具体到人。    
     第二批活动涉及层级多、与群众联系更直接，面对这样的特点，更应联系实际，深入查找本地本单位和领导干部个人的具体问题，防止笼而统之、一面；更应敞开大门找问题，把背靠背和面对面结合起来，把请进来与走出去结合起来，把自己找、上级点、群众提结合起来，让群众认可查摆出来的问题。   
      批评出于公心、多点辣味，才能发现真问题。第二批活动在市县及以下基层单位开展，人际关系更为复杂，亲属圈、朋友圈、同事圈相互交织，大家相互熟悉，无形中增加了开展批评的难度。在一些地方和单位，由于抹不开面子、放不下私心，揭短亮丑的少了，莺歌燕舞、相互“唱赞歌”的多了，消解了批评的力道。针对于此，我们更要突出党内政治生活的严肃性，更要强调动真碰硬，不为人情面子所累，敢于向好人主义说不，才能使批评和自我批评蔚然成风。    
     “红红脸红出了真心，洗洗澡洗掉了污泥”。查摆问题的魄力，开展批评的动力，来自于广大党员的普遍自觉，也离不开领导干部的示范引领。各地各单位一把手把自己摆进去，带头主动剖析、深刻反省自己，带头开展谈心交心，带头写见事见人见思想的对照检查材料，带头开展批评和自我批评，就一定能营造从严从实抓问题、真刀真枪搞批评的氛围，再接再厉开展好第二批教育实践活动。 
                                   （选自2014 年 5 月27  日《人民日报》  

                                        解决问题才是硬道理 

    群众看教育实践活动，最怕的是形式主义，最盼的是真解决问题。不解决实际问题，再响亮的口号也只是空话。真正解决问题，才是硬道理、才有说服力。    
    我们常说，不解决问题就是形式主义。试想，如果查出问题却无动于衷，或者雷声大雨点小、雨过地皮湿，以致活动过后意见还是那些意见、问题还是那些问题，岂不是以形式主义反对形式主义？倘若如此，作风顽疾如何得到根除？老百姓又怎会再信任你？正因如此，再接再厉搞好第二批教育实践活动，必须始终坚持问题导向，切实增强紧迫感，抓紧解决好“四风”方面的突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，着力纠正群众身边的不正之风。    
    解决问题，贵在说到做到、雷厉风行。对群众反映强烈的突出问题，绝不能犯“拖延症”，坐等观望。现实中，门难进、脸难看、事难办等现象仍不同程度存在，特权病、冷漠病、懒散病等症候依然时有所见，乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象一不留神就回潮反弹。只有坚持边学边改、边查边改、立说立改，才能以整改的深入促进活动的深化，也只有出实招、出硬招，综合施策、标本兼治，才能破解老大难问题，在解决问题的过程中赢得群众的信任。    
    打掉问题的堡垒、赢得反“四风”的攻坚战，离不开强有力的纪律约束。正风肃纪，必须严格执行中央关于改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为开刀。坚决维护党纪党规的严肃性、权威性，及时查处各种违规违纪行为，让每一个顶风违纪者付出代价，严防不正之风变种、反弹、回潮，惟其如此，群众才肯买账、才会服气。    
    解决作风问题还须树立系统思维，坚持以上带下、以下促上，做到上下对称。作风方面的沉疴痼疾，虽然大量表现在基层，但仔细推究，根子往往在上面。因此，不能上级生了病、下级猛吃药，陷入头痛医头、脚痛医脚的怪圈。把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，坚持上下联动、同频共振，有利于从源头上解决问题，提升活动的整体效应，从而不断深化教育实践活动成效，固化作风建设成果。    
     “利民之事、丝发必兴，厉民之事、毫末必去”。开展教育实践活动，说一千道一万，不如解决好问题给群众看。各级党员领导干部时刻葆有问题意识，发扬钉钉子精神攻坚克难，努力做焦裕禄式的好党员、好干部，就一定能以为民务实清廉的良好作风凝心聚力，激发出推动改革发展的强大正能量。 
                                   （选自2014 年 5 月29  日《人民日报》

                               各级领导不能当“甩手掌柜” 

    领导带头、上下联动，是教育实践活动的基本特点和重要经验。在群众家门口开展活动，各级领导干部要率先垂范带好队伍，也要狠抓落实管好队伍。惟其如此，才能一级抓一级、层层抓落实，让教育实践活动见到成效，让人民群众增强信心。  
    风成于上，俗化于下。上面雷厉风行，下面自然不敢敷衍了事，上面干打雷不下雨，下面难保不会打折扣搞变通。领导干部愿不愿把自己摆进去，能不能坚持高标准高质量，敢不敢动真格见真章，很大程度上影响着广大党员干部的思想提高和作风转变。正因如此，中央明确要求，各级党委对本地区教育实践活动负总责，各级党委主要负责同志要切实加强具体指导，不搞“权力下放”、不当“甩手掌柜”。  
    对主要领导约谈问责、提出“走村不漏户、户户见干部”……第二批活动开展以来，许多地方从强化上下联动和责任把关入手，形成了上行下效、齐抓共改的良好局面。但也有一些领导干部，只管提号召提要求，却不问活动开展的真实成效如何；习惯于“差不多思维”，凡事不求最好只求差不多；满足于看材料听汇报，陷入数字迷宫和材料围城。凡此种种，失之于宽、流于形式，无异于以形式主义反对形式主义，更会让领导责任在强化声中弱化、在落实声中落空。  
    开展教育实践活动，责任落实是基础，组织领导是保障，督导考核是后盾。一方面，省市区党委一把手要负起“第一责任人”的责任，市、县和乡镇、街道党委要负起“直接责任人”的责任，为基层单位作出示范、当好表率。另一方面，各级督导组要铁面监督，真督真导真查，该帮助的帮助、该提醒的提醒、该问责的问责。同时充分发挥好舆论宣传和监督作用，放大正能量，曝光假恶丑。这样，各级领导干部方能视责任如泰山，以坚强有力的领导推动活动深入健康开展。  
    有什么样的领导就有什么样的执行力，就有什么样的落实效果。各级党委特别是主要负责同志把活动放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处，教育实践活动就能解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”的作风难题，在层层落实中不断增进党同人民的血肉联系。 
                                    （选自2014 年 6 月1  日《人民日报》